【新闻】本市将制定殡葬单位转企实施方案
昨天下午,市民政局召开2018年民政工作会议,大会发布2018年民政领域60个工作要点,涵盖了养老、殡葬、社会救助等方方面面。值得关注的是,今年本市将制定殡葬单位转企实施方案,将骨灰盒、灵堂搭建等市场化定制服务与火化、遗体接送等政府基本公共服务相分离,推进八宝山礼仪公司实体化运行。此外,今年全市还将新建150家养老服务驿站,推进“一户一策一档”精准帮扶,提高政府兜底保障的范围。
推进八宝山礼仪公司实体化运行
根据市民政局昨日发布的《2018年北京市民政工作要点》,今年本市民政改革将继续深化,作为改革的标志性内容之一,今年本市将加快殡葬管理体制改革。制定殡葬单位转企实施方案,推进八宝山礼仪公司实体化运行。
对此,市民政局副局长、新闻发言人李红兵表示,所谓的殡葬单位转企,是指要将殡葬管理中的行政管理、基本公共服务等基础性的职能,与市场化经营服务的内容相分离。所谓的基本公共服务职能,即包括遗体接运、遗体火化、简单的遗体化妆、存储等应当由政府承担的内容。而市场化经营服务的内容则包括各类骨灰盒服务、个性化的灵堂搭建、单独的冰棺存储等。“比如某位老人生前很喜欢红玫瑰,家属就可以让礼仪公司为其设计一场布满红玫瑰的追悼会,这就属于市场服务的范畴。”李红兵说。
“现在这两项内容都是混在一起的,今后就要将两者分开,基本公共服务内容由政府来做,其他能市场化的就让其市场化,可以为老百姓提供更加多样化的选择。市场服务的价格会由市场供需来决定。”李红兵表示,未来八宝山礼仪公司将逐步实现实体化运行,承接市场化服务的内容。
新建150家养老服务驿站
2018年,本市将继续完善“三边四级”养老服务体系,加强养老服务设施建设,完善区级养老服务指导中心功能,优化街乡镇养老照料中心布局,新建150家社区养老服务驿站。同时,在农村地区,将全面铺开农村幸福晚年驿站建设,加强农村地区互助性养老服务设施建设。
养老服务驿站运营补贴政策今年有望出台,“老字号”进驿站工作也将逐步开展。今年还将推进养老机构辐射社区居家养老服务,组织200家养老机构开展750个居家养老服务项目。此外,还将实施基层公办养老机构改造工程,放开养老服务市场,调动社会资本投入,扩大共有产权养老服务试点,试点探索老年人监护服务,建立老年人监护制度。
在敬老优待服务方面,今年将努力实现养老助残卡60岁以上老年人全覆盖,加快老年人照护体系建设。建立居家养老巡视探访服务制度,加大政府购买基本养老服务力度,加强老年人精神关怀服务工作。
“一户一策一档”以家庭为单位进行救助
根据《2018年北京市民政工作要点》,本市将全面推行精准救助,建立健全“一户一策一档”救助台账。李红兵表示,社会救助工作是今年民政工作的重点之一,其核心就是要精准,以家庭作为救助单元。
“比如一户家庭里有老人、残疾人,也有困境儿童,原来这三类群体是由不同的政府部门来承接救助。而今后政府要把不同的政策、社会资源整合起来,以家庭为单位,面对家庭中的残疾人、困境儿童、老年人,按照政策集成一并予以支持,避免出现今天一个部门来调研、明天另一个部门来调研的情况,杜绝出现一个老人可能‘被’洗澡7次之类的现象。”李红兵说。
如何寻找困难群众?摸底调研是基础。本市将组织街道、社区、村镇等基层工作者,一起发动寻找困难群众。目前全市有14000名社区层面的调查员,他们将以家庭为单位对困难人群进行初期筛查形成名单,随后将有2000多名专业社会工作者,在接受全面培训后,用专业的方式、科学的量表对初筛名单进行准确评估,形成更加精准的服务对象和名单。
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